经济日报：万户养万牛 金融做靠山
辽宁省昌图县老门村村民修平安经营养牛合作社已十余年，几天前，修平安申请加入了“万户养万牛”金融扶贫项目。他说：“牛场扩大规模的资金不愁了，我可以为扶贫尽一份力了。”
“万户养万牛”扶贫项目是依托昌图县农业、畜牧业发展优势，通过金融扶贫政策，为全县1万余户贫困户小额贷款1亿元，购置育肥牛1万头，协调全县若干养牛大户（企业）或合作社，分别集中托养育肥。贫困户从中保底分成，从而实现稳定增收。
昌图县具有适宜肉牛养殖的气候环境，具备肉牛养殖饲料供应的资源环境。据了解，昌图全县有贫困户1.6万户，计划实现金融扶贫贷款全覆盖。由县政府投入金融扶贫贷款风险抵押金1000万元到贷款银行，贷款银行以1∶10的比例放大为贫困户放贷。
据了解，昌图县探索运用银行支农贷款，投向贫困户或带动贫困户脱贫致富的经营主体和特色产业。针对没有能力进行自身发展的贫困户，采取企业或大户帮带的方式帮助他们实现脱贫。帮带企业或大户通过企贷企用、户带户用等模式向金融机构贷款，使企业发展壮大，从而带动贫困户实现稳定、长效的增收。
中国邮政储蓄银行昌图县支行是提供“万户养万牛”金融扶贫服务的金融机构，昌图县支行行长薛小美说：“贫困户小额贷款由县政府出具风险保证金，贫困户无抵押、无担保，政府贴息，贷款年限为3年。贫困户小额贷款原则上以户为单位，额度为2万元至5万元，金融扶贫政策落实了，也降低了银行的金融风险。”
据了解，贫困户贷款后，与养牛大户（企业）或合作社签订《委托养殖协议》，委托养殖户全权购牛、经营饲养、出售。养殖户按月以0.8%的比率为贫困户保底分成。以一年为一个运行周期，按每1万元托养1头牛计算，贫困户每托养1头牛每年可保底分成960元，3年可获得2880元。
截至目前，昌图县已有27家养牛合作社申请“万户养万牛”金融扶贫项目。